柯友生代表在ESCAP第八届减灾委员会上的发言
2023-07-27 11:19

主席女士,各位代表,

女士们、先生们:

亚太地区幅员辽阔、环境多样、人口众多、经济社会发展不平衡,是受灾害影响最严重的地区。减灾是 ESCAP 的重要领域,也事关各国落实可持续发展目标。

中国灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失大。中国政府坚持以人民为中心,改革完善应急管理体系,基本建成全国“一盘棋”就近快速调配布局,保持了全国防灾减灾救灾形势总体平稳。2018-2022年,中国自然灾害死亡失踪人数比5年前下降54%。6个国家区域救援中心开工建设,完成了30亿元中央应急物资增储任务。经过近三年努力,完成了第一次全国自然灾害综合风险普查。

同时,中国积极参与区域减灾合作。中国—ESCAP合作基金积极支持ESCAP秘书处开展减灾领域项目,中国澳门特别行政区作为亚太灾害信息管理发展中心理事会成员持续提供资金、技术和运营支持。通过双边合作和空间技术应用促进可持续发展区域计划等,中国向亚太受灾国家派遣救援队伍、提供救灾物资、分享遥感卫星数据,以实际行动践行国际人道主义精神和人类命运共同体理念。

女士们、先生们,

近年来,全球极端气候导致的自然灾害频发,厄尔尼诺现象也将对区域近几年粮食安全造成严重影响。中方提出的全球发展倡议将气候变化与粮食安全等作为重点合作领域,与各方携手开展了很多务实举措。去年4月,中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心正式成立。今年5月,中国与蒙古国就设立“中蒙荒漠化防治合作中心”达成共识。中国已与39个发展中国家签署46份气候变化南南合作文件,推动全球环境基金实现历史最大增资,并累计向亚洲发展基金捐款3.3亿美元,支持低收入国家应对疫情和自然灾害、粮食短缺等问题,促进亚太地区疫后复苏与可持续发展。

中方注意到《2023年亚太灾害报告》内容。关于变革性适应,中方认为区域各方一是应加强国际与区域合作。用好 ESCAP 等区域合作平台,加强政策交流、经验分享与能力建设。欢迎各方积极参加“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制和全球发展倡议气候变化领域相关项目。

二是要确保充足合理资金支持。要用好《联合国气候变化框架公约》缔约方第二十七次会议设立的损失和损害基金,发达国家应尽快兑现气变相关资金技术承诺。

三是要推进空间与数字技术应用与创新,妥善运用大数据与人工智能,完善早期预警与快速反应系统,提高灾害监测效率及预测准确性。

谢谢。